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禁毒委主任在2021年在区暨禁毒工作会议上的讲话

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禁毒委主任在2021年在区暨禁毒工作会议上的讲话

禁毒委主任在2021年在区暨禁毒工作会议上的讲话第1篇

下面,就禁毒工作讲两点意见:

一、肯定成绩、聚焦问题,切实增强做好禁毒工作的使命感、紧迫感

2017年,在区的正确领导和上级业务部门具体指导下,区禁毒委和成员单位围绕中心、使命担当、克难攻坚、勇于创新,积极开展禁毒严打整治斗争,取得了阶段性战果:一是全民禁毒意识有了新增强。各部门紧紧抓住“全民禁毒宣传教育”这一主线,以高危人群、青少年、外出务工人员为重点,结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日,组织开展了一系列贴近实际、形式多样的宣传教育活动,进一步增强了全民的禁毒意识。二是吸毒人员管控能力有了新提高。在上级公安机关的统一部署下,持续开展了“吸毒人员大收戒”专项行动,2017年共强制戒毒吸毒人员xx人,新发现吸毒人员x人,有力的挤压了涉毒犯罪空间,行动期间辖区刑事案件发案率明显下降,群众的安全感和满意度得到了一定程度的提升。三是禁种铲毒工作取得了新成效。2017年,在市禁毒委统一部署下,区禁毒部门认真组织开展了禁种铲毒行动。切实把禁种铲毒作为一项阶段性的中心工作,广泛开展禁种宣传,层层落实禁种铲毒工作责任,掀起了禁种铲毒行动高潮。区在此项工作中共铲除罂粟毒品原植物xxx余株,破刑事案件xx起,成绩居序列第一名。四是缉毒执法取得新突破。区禁毒部门充分发挥职能作用,齐抓共管、协同作战,形成了打击涉毒犯罪的强大合力。2017年,破获涉毒刑事案件xx起,抓获犯罪嫌疑人xx人,起诉毒品嫌疑人xx人,缉毒执法成绩位居前列。

成绩来之不易,是区和主要领导重视支持的结果,是全体成员单位共同努力的结果,也是禁毒部门敢于担当、敢打必胜的结果。在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到禁毒工作面临的严峻形势。吸毒人数增速明显,令人担忧;贩毒活动持续活跃,涉毒犯罪连年递增,触目惊心;贩毒活动日益狡诈、隐蔽,犯罪手段不断翻新,防不胜防;非法种植毒品原植物屡禁不止,工作稍一松懈,即行大幅反弹。习总书记指出:“毒品不是一朝一夕可以禁绝的,某些时候还可能继续蔓延,甚至可能愈演愈烈。”可以预见,当前和今后一个时期进入毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪多发高发期、毒品治理集中攻坚期,禁毒工作依然任重道远。对此,各部门一定要保持清醒头脑,充分认识禁毒工作的长期性、复杂性、艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,迅速把思想认识统一到中央和省委、省政府及市委、市政府的决策部署上来,把各项措施和要求不折不扣地领会好、贯彻好、落实好,确保取得扎实成效。

二、突出重点、聚集难点、创新亮点,全面推动禁毒工作再上新台阶

面对严峻的毒情形势,针对存在的不足和问题,各部门要紧密结合自身工作实际,突出工作重点,聚集工作难点,创新工作亮点,全面推进禁毒人民战争向深入开展。具体讲,要重点抓好以下三个方面的工作:

(一)强推社区戒毒社区康复“8.31”工程建设。各部门要深入贯彻落实全国、全省社区戒毒社区康复“8.31”工程推进会精神,全面落实社区戒毒社区康复五年规划,进一步压实工作责任、创新戒毒模式、抓好措施落实,力争在2018年实现社区戒毒社区康复执行率、管控率、戒断巩固率大幅提升的目标,努力打造更高水平的“8.31”工程。一是健全完善社区戒毒社区康复工作体系。区禁毒委要指导街道办事处建立由办事处主任任组长,综治、公安、卫生计生、民政、司法行政等有关部门负责人为成员的社区戒毒社区康复工作领导小组,依法履行工作职责。街道办事处要按照《xx省社区戒毒社区康复办公室建设标准》,提供办公用房、活动场所等工作环境,落实办公设备、办公经费等必备条件,配齐专职人员。二是认真落实社区戒毒社区康复工作措施。要严格执行《戒毒条例》和《关于加强社区戒毒社区康复工作的意见》,紧紧抓住行政审批、签订协议、吸毒检测、谈话教育、行为干预、综合评估等重点环节,建立一套规章制度和工作细则,完善法律文书、人员档案和工作台账,规范工作程序,细化工作标准。要落实衔接通报、查处送交、出所必接等管控措施,实现有效衔接,防止脱管失控。要按照公安部关于吸毒人员风险评估分类管控的有关规定,依据戒断症状、现实表现、危害程度等有关指标,对现有社区戒毒社区康复人员全面进行清理,逐人见面谈话、风险评估,逐人分类管控、综合干预。对因责任不落实、管控不到位发生个人极端事件的,要坚决严肃追责。三是不断提升社区戒毒康复工作社会化水平。要认真贯彻落实公安部、中央编办、国家禁毒办《关于进一步加强禁毒队伍建设的意见》,推动本地禁毒办工作常态化、实体化,要设立禁毒办专职副主任,充实禁毒办人员力量,确保工作顺利开展。要按照《关于加强禁毒社会工作者队伍建设的意见》要求,把发展禁毒社工作为推进“8.31”工程的重要任务,全面加强招录、培训、评定、表彰等工作,加快发展禁毒社会组织和社工队伍。四是开展好省级示范点创建活动。区至少要创建1个社区戒毒社区康复省级示范点,2018年10月份以前,市禁毒办要组织考评组进行评估验收。

(二)深入开展全民禁毒防毒宣传教育活动。各部门要按照预防为本的方针,以“实际新增涉毒人员越来越少”为目标,切实把禁毒宣传教育作为一项硬任务抓紧抓好,从根本上减少涉毒问题发生。一是大力整合禁毒宣传资源。积极协同宣传、文化、教育、共青团等组织,采取多种形式,广泛开展禁毒预防宣传活动,有效提高全民识毒、防毒、拒毒能力,努力遏制新吸毒人员滋生。二是大力开展新型毒品危害宣传工作。随着新型毒品发展蔓延的趋势,要在抓好传统毒品危害宣传教育的同时,以青少年、社会闲散人员、进城务工人员、娱乐场所从业人员为重点,深入开展新型毒品危害专题宣传教育活动,增强公众特别是青少年自觉抵御新型毒品的意识和能力。三是精心组织大型宣传活动。在“6.3”虎门硝烟纪念日和“6.26”国际禁毒日等群众关心、媒体关注的有效时段内,提前策划部署,动员、引导各级各部门、新闻媒体和广大人民群众共同掀起禁毒集中宣传高潮。四是深化青少年毒品预防教育“6.27”工程。充分发挥学校的主渠道作用,以“无毒校园”创建活动为载体,创新推进青少年毒品预防教育网络化建设,努力实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。充分发挥有关部门和基层组织的作用,将处于失学、失业和失控状态的青少年、农村留守儿童纳入管理,有针对性地加强教育引导。

(三)坚持主动进攻,突出专项打击,有力提升缉毒执法工作水平。一是全面开展吸毒人员排查工作。要充分利用外出务工人员节日期间集中返乡这一时机,通过走访调查、集中清查、顺线追查等形式,广泛开展排查摸底工作。对常年在外打工、无固定居所的吸毒人员,要充分发动吸毒人员家属、亲友、朋友等各种社会关系,全面开展排查,掌握现状,按一人一档做好登记工作。社区、治安、刑侦等警种要紧密协作,对娱乐场所、洗浴场所等涉毒高危场所,采取明查暗访、清理整治等形式,开展集中清查行动,全面排查发现吸毒人员。要全面落实“逢嫌必检”工作,从中新发现一批吸毒人员。二是规范强制隔离戒毒工作。各单位要根据毒情形势和吸毒人员数量,科学制定收治收戒吸毒人员的工作目标,将任务层层分解,落实到人,确保收治收戒吸毒人员占现有吸毒人员的比例动态保持在30%以上。要加强脱失人员查找,对查获发现的有吸毒行为的社区戒毒社区康复人员,一律进行强制隔离戒毒;对抓获的拒绝接受社区戒毒和严重违反社区戒毒协议的吸毒人员,一律进行强制隔离戒毒。要加强隐性吸毒人员排查发现,对吸毒成瘾严重、通过社区戒毒难以戒除毒瘾的吸毒人员,直接决定强制隔离戒毒。三是加大破案攻坚力度。坚持主动进攻、以打促防的严打方针,严厉打击毒品犯罪活动,全年侦破案件数量力争提升10%以上。完善目标案件工作机制,实行专案侦查,努力破获一批有影响的毒品大要案件。完善打击零包贩毒工作机制,严厉打击社会面零星贩毒活动,切断毒品流入消费市场的供应渠道。四是严厉打击制毒犯罪。要深入开展易制毒化学品专项整治行动,严控严管溴代苯丙酮、麻黄碱、邻酮、羟亚胺等四类重点易制毒化学品,严厉打击非法生产、运输、销售易制毒化学品等违法犯罪行为,严防流入非法渠道。要强力推进xx专案工作,以xx籍制毒嫌疑人员为重点,加大研判分析力度,破获一批制毒案件,打掉一批制毒加工厂。五是做好禁种铲毒工作。要通过人工踏查、无人机航测、鼓励群众举报等多种方式,开展全方位、地毯式踏查铲毒行动,不留死角、不走过场。要大力宣传《xx省举报毒品违法犯罪奖励办法》,及时兑现奖励资金,最大限度地鼓励广大人民群众广泛参与。区禁毒委、办事处、居委会、居民户要层层签订目标责任书,做到一户不漏。

我就讲这些,谢谢大家!

禁毒委主任在2021年在区暨禁毒工作会议上的讲话第2篇

  同志们:

  岁末年关,大家手头上的事情都很多。今天,我们利用晚上的时间,召开全县禁毒工作推进会,今天的会议既是县禁毒委成员调整后的第一次例会,也是禁毒工作的一次升温加压会。刚才,八一乡就社区戒毒、社区康复(集中)管理工作作了经验介绍,颜县长就全县禁毒形势及下一步禁毒工作进行了分析部署,我们不仅从中感觉到了我县禁毒形势的严峻,也感觉到了南昌县禁毒工作的压力,杨春书记等其他几位县领导都讲了很好的意见,我完全赞成,请同志们按照要求、对照职责认真抓好落实。下面,我就加强全县禁毒工作再讲三点意见:

  一、以高度负责的精神抓好禁毒工作

  禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。

  一是抓好禁毒工作是职责所在。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张,抓好禁毒工作是政府的基本职责。去年6月11日,总理主持召开国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报;6月19日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会议,专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报;6月24日,习近平总书记对禁毒工作作出重要批示:禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作,各级党委和政府要深刻认识问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,以对人民高度负责的精神,加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。6月25日,《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视,认识之深,力度之大前所未有。全县各地、各部门要切实把思想认识统一到中央的决策部署上来,增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,深化对禁毒工作的认识,真正把禁毒工作当作自己份内的大事来办。

  二是抓好禁毒工作是形势所迫。从全球来看,问题是国际性难题,无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族,都一样面临问题,问题与艾滋病、恐怖活动并称世界三大公害,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗争。从国内来看,制、售、吸、贩毒违法犯罪高发,国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转变,制毒分子利用互联网等平台进行交易、传播制毒经验,犯罪手段更加隐蔽,防范打击难度增大,而且形成了传统、新型、精神麻醉药品交叉滥用、多元并存的局面。从我县来看,目前,全县实际在册吸毒人员已达5千余人,且县籍显性涉毒人员仍以月均百人的速度递增,这只是在册统计数,我想,实际数字一定更大,近千家庭因此倾家荡产、妻离子散,梦想破裂,非常痛心。特别今年11月份,国家禁毒委来县检查,我县因吸毒人员全省最多、面最广,多次发生有影响的聚众吸毒事件等问题已被省禁毒委列入禁毒重点整治地区,级别为通报警示,已经到了死亡的边缘,再不抓好就要进入挂牌整治地区的笼子,追究我们的责任。影响帽子事小,泛滥无法向百万昌南人民交代事大。形势逼人,我们没有任何退路,只能抓紧抓好,确保实现进位脱帽。

  三是抓好禁毒工作是群众所盼。从家庭角度来讲,一个人一旦吸毒成瘾,就意味着一个家庭从幸福坠落至痛苦深渊。纵有万贯家财,也要不了多久就会被吸毒者耗尽。吸毒者心态扭曲,丧失人格和理智,当毒瘾发作时,行为完全失控,闹得全家鸡犬不宁。所谓一人吸毒,全家遭殃。从社会角度来讲,涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定,加强禁毒工作,维护社会安宁是群众所盼。近年来,我县在全省公众安全感测评中排位一直比较靠后,这与吸毒人员较多、禁毒工作力度还不够强有很大关系。一些吸毒人员,无固定工作,无经济来源,而不得不从事盗窃、抢夺、抢劫等各类犯罪,严重危害着人民群众的生命财产安全。刚才颜县长也通报了,20_年至今,因问题诱发的刑事治安案件占全部发案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,从小的说,是拯救一个人、一个家庭,从大的说,是和谐一个社会、安定一方百姓。

  二、以高压强劲的态势打赢禁毒战争

  要在加大打击力度,减少供应的同时,大力强化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人员滋生率,提高戒毒人员的戒断巩固率,从根本上减少对的需求量。

  一是打好缉毒破案攻坚战。县公安局要充分发挥主力军作用,法院、检察院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打,要适时开展专项行动,打团伙、破大案、摧毁网络,打断通道,让犯罪分子无处遁形。对新型要坚持打早、打小、露头就打的工作方针,加强监控,坚决遏制新型对我县的渗透。同时,要加快构建立体防控体系,提高打击犯罪能力。公安部门要充分运用流动查缉,提高查缉实效和堵控能力。交通、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。

  二是打好重点整治攻坚战。开展重点人群、重点区域专项整治,加强对外来务工人员、社会闲散人员等重点人员和车站旅馆、网吧、酒吧以及县域边界村庄等重点区域的摸排和监控,有针对性地制定整治方案,大力开展重点整治行动,积极掌握线索,力争破获一批案件,有效遏制来源、遏制犯罪、遏制新吸毒人员滋生,尽快扭转我县目前严峻的毒情形势。

  三是打好禁吸戒毒攻坚战。 禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,是我县禁毒工作的难点,也是今天会议的一个重要主题。明年3月份,省禁毒委将对我县禁毒工作进行检查,社区戒毒(康复)工作站的建设是一项硬指标,大家不要掉以轻心。刚才,颜县长就如何开展社区戒毒社区、康复工作进行了安排,我就不再赘述,重点从以下三个方面作个强调:一是建站不能虚。各乡镇要把握好时间节点,在20_年2月中旬前必须建立本地区社区戒毒(康复)工作领导小组并完成社区戒毒(康复)工作站的建设。二是运作不能空。建站绝不能敷衍塞责,走过场,搞空架子,要严格做到三规范四统一,即规范设置标准,规范运作流程,规范管理模式,统一外观标识,统一人员配备,统一保障要求,统一考核奖惩。三是社会效果好。治理问题,关键是要抓住人这一要素。只有吸毒人员成功戒毒康复、回归社会,才能从根本上减少买方市场、斩断消费链条。因此,要把吸毒人员服务管理作为社会管理的一项重要工程来抓,以网格化社会管理体系为依托,充分整合公安、司法、社工、志愿者等各方面资源,创新吸毒人员服务管理,力争做到发现一个、戒断一个、帮教一个、巩固一个,力争20_年全县社区戒毒(康复)执行率、戒毒康复人员管控率和就业安置率不低于50%。

  三、以高效有力的举措确保禁毒成效

  禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此,必须牢固树立 综合治理 的理念,充分调动各方面力量,整合各方面资源,发挥各方面积极性,努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。

  一是进一步强化组织领导。 把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划,主要领导要掌握禁毒工作情况,亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门合力抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要在物力和财力方面,进一步加大对禁毒工作的投入力度,建立健全以财政保障为主的禁毒工作保障机制。

  二是进一步强化协调配合。 县禁毒委成员单位既要各司其职、各负其责,又要相互配合、密切协作,充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用,确保各项工作有计划、有步骤地推进。特别是要积极推进禁毒工作社会化,广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争,努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。

  三是进一步强化督查考核。 建立健全禁毒工作考评和责任追究制度,将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部考核内容,将吸毒人员管控纳入综治重点人群管理,提高禁毒工作在综治和平安建设考评中的权重。县禁毒办要经常性开展督导考核,对不认真履行禁毒工作职责,措施不力、成效不明显、不按要求完成禁毒工作任务的单位和部门,要采取通报批评、责令整改、组织约谈等措施;问题严重的,要按照《南昌县禁毒工作责任制》有关要求追究相关领导和责任人的责任。

  禁毒工作任务艰巨,责任重大,希望大家恪尽职守、不畏艰难,尽职尽责,抓好禁毒各项工作,为建设和谐宜居宜业幸福昌南作出新的更大贡献!

  我就简要说这些,拜托大家!

禁毒委主任在2021年在区暨禁毒工作会议上的讲话第3篇

  同志们:

  这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,我们传达学习了胡锦涛、温家宝、罗干等中央领导和张学忠、张中伟等省领导关于禁毒工作的一系列重要指示精神, 总结回顾了我市20_年以来的禁毒工作,命名、表彰了先进。一会,向志同志还将作重要 讲话。请同志们紧密结合实际,认真贯彻落实。

  毒祸猛于虎。开展禁毒斗争,是护国利民之举,是 社会进步之需,是历史赋予之责。我们一定要牢记1840年鸦片输入中国后造成国耻民辱的苦难历史,警记给中华民族健康和人民幸福带来的严重灾难,清醒看到当前国际泛滥和国内蔓延的严峻形势给社会和谐稳定造成的严重威胁,深刻认识开展禁毒人民战争的极端重要性和紧迫性,真正把这项工作作为事关人民身心健康和安居乐业的大事、事关 经济 发展和社会进步的大事、事关国家安危和民族兴衰的大事来抓。

  近年来,我市各级党政加强领导,精心 组织,充分调动广大人民群众同犯罪作斗争的积极性,认真落实打击犯罪的各项措施,全市禁毒辑毒工作取得了良好成效,犯罪高发的势头得到初步遏制。特别是我市各级公安机关发挥主力军作用,切实加大对犯罪的打击力度,为维护社会 政治稳定、促进经济社会健康发展作出了积极的贡献。去年公安机关破案数、抓获数、打击数、缴毒数较20_年都有明显增长;今年15月,全市破获刑事案件52起,缴获11263克;挡获吸毒人员602人,其中强制戒毒593人,劳动教养29人。这些成绩的取得,凝聚着各级党委、政府,有关部门特别是公安战线全体民警的智慧和汗水。在此,我向大家表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!

  同时,我们也要清醒看到当前我市毒情的严峻形势。从地理空间看,由于达州特殊的地理位置和四通八达的便捷交通,达州成为了犯罪分子试图占据活动的重要区域。从当前犯罪活动看,主要有四个方面的特点:一是贩卖活动仍然比较突出,大宗犯罪案件时有发生,尤以大竹、渠县境内的犯罪最为突出;二是吸食、注射问题屡禁不止,消费市场依然不减,由诱发的抢劫、抢夺、盗窃、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社会问题,严重威胁人民群众安居乐业;三是、 k粉等新型在我市已呈露头发展之势,导致吸毒人员多样化和吸毒群体进一步扩大;四是非法种植罂粟原植物在一些地方又死灰复燃,有所抬头。所有这些,必须引起我们高度警惕和重视,采取强有力的措施切实加以解决。

  根据中央、省上的统一部署,结合达州实际,当前和今后一个时期我市禁毒工作的总体要求是:认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于禁毒工作的重要指示精神,遵循四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理的方针,坚持打击犯罪与减少吸毒危害相结合、解决当前紧迫问题与实现长远目标相结合的工作思路,广泛发动社会各方面的力量,形成齐抓共管的工作格局,坚决遏止来源、危害和新吸毒人员的滋生,为加快达州跨越式发展创造和谐稳定的社会 环境。各地各部门要按照以上思路和要求,把握方向,细化措施,努力开创我市禁毒工作的新局面。当前,尤其要加大五个方面的工作力度。

  一、关口前移,提高防范力

  坚持预防为本的方针,重点在抓好四个环节上取得新的实效。一是强力抓堵。就是要堵源截流,堵断通往我市的通道,截断的流入和扩散,遏止犯罪蔓延的势头。二是突出抓教。就是要坚持以人为本、 教育为先,特别是要加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年的宣传教育,努力构筑家庭、学校、社会三道禁毒防线,全面提高人民群众的识毒、防毒、拒毒、禁毒意识。三是严格抓管。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的 管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,从源头上防止制造、问题。要切实把禁种罂粟的工作落到实处,坚决防止非法种植罂粟等原植物出现大规模反弹。四是扎实抓建。就是要按照示范引导、整体推进的原则,积极开展无毒社区、无毒村社、无毒单位、无毒学校等创建活动,将此纳入社会治安综合治理创安和精神文明建设创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,巩固和扩大禁毒成果。

  二、主攻难点,提高打击力

  对犯罪,只有打,才有威慑力;只有打,才有说服力。要坚持以打团伙、破大案、抓毒枭、摧 网络为目标 ,大力加强侦查破案工作,突出打击重点,改进打击方式,依法严厉打击犯罪活动和贩毒分子。进一步加强禁毒情报工作,切实加大对大宗案件和犯罪集团的打击力度,彻底整治一批中转站和集散地,坚决打掉危害一方的贩毒集团和网络。要把解决歌舞娱乐场所吸毒问题作为重点,适时组织开展集中整治行动,重点打击寄生在歌舞娱乐场所的贩毒分子,依法惩处参与、纵容、容留吸贩毒的不法经营业主;对存在吸贩毒问题的歌舞娱乐场所,该停业整顿的要停业整顿,该取缔的坚决取缔;对这些歌舞娱乐场所的保护伞和幕后参与者,要一查到底,依法严肃处理。要按照省禁毒委的要求,对我市吸毒人员在千人以上的大竹、渠县和达州主城区进行挂牌整治,确保实现一年初见成效、两年基本好转、三年改变面貌的目标。

  三、狠抓关键,提高控制力

  吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是发展的生存之需,又是诱发新的犯罪之源。加强禁吸戒毒工作,是确保禁毒斗争取得决定性胜利的重要因素,必须下决心在萎缩消费市场上取得明显成效。一要全力开展大普查、大收戒、大帮教活动。转变戒毒工作理念,坚持从关心帮助和教育挽救吸毒人员出发,抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节,采取强制手段和自愿方式把吸毒人员集中起来,依法做好强制戒毒、劳教戒毒工作,充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果,提高戒断巩固率,降低复吸率。二要切实抓好戒毒场所等基础设施建设。坚持以布局合理、管理规范、规模适度、确保需要为目标,加强对强制戒毒场所建设的统筹规划,逐步推进强制戒毒所达标建设。已有的戒毒场所满员收戒率要达95%以上。登记在册吸毒人员数量较大的大竹县、渠县要加大投入力度,抓紧搞好强制戒毒所的建设,此项工作将纳入今年禁毒工作年终目标进行考核。

  四、齐抓共管,提高协同力

  禁毒工作是一项综合性很强的系统工程,需要全社会共同参与、通力合作。一要形成联动格局。各级党政要充分调动各方面的积极性,运用法律、行政、经济、 文化等多种手段,综合治理问题,努力形成党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各部门各负其责、全社会广泛参与的禁毒工作格局。二要营造群治氛围。加大禁毒宣传教育力度,扎实搞好626国际禁毒日宣传活动,使党和政府禁绝的方针政策深入人心,使有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究的要求深入人心。只要把人民群众发动起来,我们就没有战胜不了的困难。三要整合工作力量。充分发挥党政组织、工青妇等群众团体的作用,落实帮教责任,强化帮教措施,认真负责地做好对戒毒人员的帮教工作。要广泛组织开展多种形式的群众性禁毒活动,大力提倡和支持志愿者服务,鼓励建立群众性禁毒协会等民间组织,发展壮大禁毒社会工作队伍。各级公安机关、人民法院、检察院以及宣传、教育、文化、卫生、交通、海事等部门,要进一步健全禁毒缉毒协作机制,密切配合,各司其职,提高整体作战效能。当前,尤其要按照市委、市政府的统一部署,切实组织打好五个战役,壮声威、出气势、见成效。

  五、强化统筹,提高保障力

  加强禁毒工作,群众是基础,领导是保证,责任是关键,队伍是依靠,落实是根本。一要加强组织领导。各级党委、政府要把禁毒工作真正摆在突出地位,放到经济社会发展的总体规划中去考虑,放到维护稳定和推进发展中去谋划;要进一步健全市、县、乡三级禁毒领导工作体系,切实加强对禁毒工作的组织领导;各级党政主要负责同志要自觉承担起禁毒工作第一责任人的政治责任,时刻关注本地毒情形势,全面把握工作进展情况,及时研究解决有关问题;问题严重地区的党政领导要亲自挂帅,组织强有力的工作班子,深入一线开展工作,加强对毒情重点地区的检查督导,全力推动重点整治工作的开展。 各级禁毒委员会要充分发挥组织、协调和指挥作用,搞好沟通联络,加强对犯罪规律特点的研究,及时提出工作建议,当好党委、政府的参谋助手;各成员单位要按照《禁毒委成员单位定点包片责任制》的要求,结合实际制定本部门的禁毒工作规划,有 计划、有步骤地开展各项工作。二要健全责任机制。把禁毒工作纳入社会治安综合治理考评范畴,积极探索建立科学的禁毒工作绩效考评,以新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员戒断巩固率是否提高、来源和危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意为主要标准,定期对禁毒基础工作、打击整治、宣传教育、禁吸戒毒等各项禁毒工作进行综合考评,推动禁毒工作责任制的落实。认真执行责任追究制度,严格实行一票否决。对因重视不够、措施不力,导致问题泛滥、造成严重危害和恶劣影响的,必须严肃追究相关领导的责任。三要优化专业队伍。进一步充实禁毒工作队伍,大力加强禁毒队伍建设,积极培养具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力和社会工作 经验丰富的禁毒专门人才;深入开展大练兵活动,着力提高业务技能和执法水平,真正做到四懂,即:懂禁毒工作方针政策、懂禁毒法律法规、懂基本知识、懂禁毒专业技能;做到四会,即:会判断毒情、会缉毒执法、会组织群众、会管理服务。四要提供物质保障。建立健全禁毒经费保障机制,认真落实中央、省关于禁毒经费保障的各项政策规定,将禁毒经费列入本级 财政预算;继续执行将收缴的毒资、贩毒收益和缉毒罚没收入用于禁毒工作的政策,严格实行收支两条线管理。

  同志们,禁毒工作事关大局,功在当代,利在长远。市委、市政府号召全市各级各部门和广大人民行动起来,万众一心,同仇敌忾,再掀禁毒人民战争的新高潮,积小胜为大胜,积多胜为全胜,为真正实现禁绝、还达州一片净土的目标而努力奋斗!

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